Seminarbeschreibung

Von der Staatskunst (politiké) zu Bürokratie und Governance

Thema des Seminars sind Konzepte von Regieren, Regierungskunst und Governance wie sie sich in Diskursen abendländischer Philosophie und politischer Theorie zeigen. Dies umschließt die Rolle, die verschiedene Formen der Institutionalisierung von Regelungen wie Gesetze, Vorschriften, Verfahren, Verwaltungen dabei spielen.

Aus demokratietheoretischer Sicht interessiert besonders, wie solche Regelungen zustande kommen und welche Formen der Partizipation in der Regelschöpfung und Regelanwendung vorgesehen sind bzw. praktiziert werden.

Im ersten Teil des Seminars werden wir die Darstellungen rekonstruieren, die Platon und Aristoteles in dieser Sache geben. Wir werden uns intensiv mit einschlägigen Textpassagen beschäftigen, wobei der Schwerpunkt auf die Schriften des Aristoteles zu Politik und Ethik gelegt wird.

Im zweiten Teil werden wir in einem historischen Längsschnitt punktuell die „Problemgeschichte der Rechtsphilosophie“ nachvollziehen. Leitfaden dazu wird der gleichnamige Text von Arthur Kaufmann sein.

Im dritten Teil werden wir einschlägige Analysen aus dem 20. Jahrhundert kennenlernen: Max Webers Konzept der bürokratischen Verwaltung als formale und rationalste Form der Herrschaftsausübung, Hannah Arendts Analyse des Staatsapparates und bürokratischen Agierens als Elemente totalitärer Herrschaft, Michel Foucaults Konzept der Gouvernementalität als Analysewerkzeug für die spezifisch westlich-moderne Form des Regierens, und schließlich die Hinwendung der Politikwissenschaften zu einem Begriff von ‚Governance‘ als Regierungskonzept in spätmodernen, komplexen Regelsystemen.

Literatur

Arthur Kaufmann: „Problemgeschichte der Rechtsphilosophie“, in: Arthur Kaufmann und Winfried Hassemer (Hrsg.): Einführung in die Rechtsphilosophie und Rechtstheorie der Gegenwart, Heidelberg 1994, S. 30-178.

 

Seminarplan: Von der Staatskunst (politiké) zu Bürokratie und Governance

 

Leitung: Werner Kogge

Ort:  Habelschwerdter Allee 30 – SIR 2 Sitzungsraum

Zeit: täglich 10-16 Uhr

Erster Termin: 24.07.2017

 

Montag

Dienstag

Mittwoch

Donnerstag

Freitag

10:15-11:45

Einführung ins Thema:Begriffe und Denkfiguren;

Platon u. Aristoteles I

Die konzeptuellen Grundlagen der politiké: Klugheit / phronesis

Kunst / techné

Billigkeit / epieikeia

(jeweils  Kurzreferate möglich)

Max Weber: Bürokratische Herrschaft (WuG  124-133

Kurzreferat:Herrschaftstypologie bei Weber

Michel Foucault: Die Geburt der Biopolitik: Geschichte der Governementalität I

Diskussion zu

Renate Mayntz: Governance im modernen Staat

Kurzreferat:  Zu den Begriffen: Governance und  Governementalität

Kurzreferat: Was heißt ‚Good Governance‘?

11:45-13:00

Pause

     

13:00-14:30

Platon u. Aristoteles II

Kurzreferat: Kaufmann: Die Rechtsphilosophie des Altertums

Niccolò Machiavelli:

Il Principe/ Der Fürst, Kap 18

Discorsi, Erstes Buch, Kap. 48-52 (S. 138-146)

Kurzreferat: arete – Tugend –Virtú

Max Weber: Regierungskunst und/oder Bürokratische Herrschaft

Foucault: Alte und neue Regierungskunst

Abhijit V. Banerjee / Esther Duflo: Poor Economics S. 304-352

14:30-16:00

Vertiefende Lektüre:

Wolfgang Kersting: Der einsichtige Staatsmann

Vertiefende Lektüre:

Kaufmann: Rechtsphilosophie des Mittelalters und der frühen Neuzeit (2.2.2-2.2.3.2)

Vorbereitende Lektüre:

Michel Foucault: Die Geburt der Biopolitik:

Vorbereitende Lektüre :

Renate Mayntz: Governance im modernen Staat

Diskussion

Zur Vorbereitung bitte mindestens lesen:

  1. Platon: Politikos, 4.2.2 – 4.2.3 = 292a – 297a (8 Seiten)
  2. Aristoteles:
  • Nikomachische Ethik, S. 196-205; 340-342 (10 Seiten)
  • Politik, S. 198-211 (12 Seiten)
  1. Niccolò Machiavelli:
  • Il Principe/ Der Fürst, Kap 18 (4 Seiten)
  • Discorsi, Erstes Buch, Kap. 48-52 (S. 138-146) (8 Seiten)
  1. Michel Foucault S 13-20; S. 39-44 (12 Seiten)
  2. Max Weber: Bürokratische Herrschaft (WuG 124-133) (9 Seiten)
  3. Renate Mayntz: Governance im modernen Staat, S. 37-42; 46-47 (7 Seiten)
  4. Abhijit V. Banerjee / Esther Duflo: Poor Economics S. 304-319 (15 Seiten)

Die vollständigen Texte werden (zumindest einige davon) in Lektürephasen im Seminar gelesen

Themen für Kurzreferate (jeweils nur 10 Minuten! Bitte konzentriert auf die für das Seminar entscheidenden Punkte!):

  1. Kaufmann: Die Rechtsphilosophie des Altertums
  2. Tugend des Regierenden: Aristoteles contra Machiavelli?
  3. Foucault: die Position Machiavellis in Foucaults historischer Darstellung (Geschichte der Gouvernementalität I, Vorlesung 4)
  4. Foucault: Regierungskunst und Pastoral der Seelen (Geschichte der Gouvernementalität I, passim)
  5. Foucault: Die liberale Regierungskunst (Geschichte der Gouvernementalität II, Vorlesung 1&2)
  6. Herrschaftstypologie bei Weber
  7. Zu den Begriffen: Governance und Governementalität
  8. Was heißt ‚Good Governance‘?